Адресная помощь малоимущим — кому и как получить

Как оформляется адресная помощь для малообеспеченных семей

Большинство граждан страны относится к среднему классу. Есть небольшая прослойка обеспеченных лиц, остальная часть населения – малоимущие. Не всегда тяжелое финансовое положение является следствием вредных привычек и тунеядства. Жители поселков не могут трудоустроиться и в некоторых регионах низкие зарплаты. Государство принимает некоторые меры, по своему разумению, для поддержки нуждающихся людей материально, оказывая им спецпомощь в рамках социальных программ.

Что такое адресная помощь

Это вид государственной поддержки гражданам, находящимся в сложном финансовом положении. Бывает различных форм: финансовая (выдаются определенные суммы на руки) и натурально – вещевая с предоставлением нужных предметов.

Факт оказания помощи указывается соцпрограммами, разрабатываемыми федеральными или местными властями по регионам.

Там описаны детали выплат и другие условия:

  • определение размера субсидий в территориальном объекте;
  • выявление категорий граждан – получателей;
  • описание пакета документов для оформления АП.
Помощь не назначается автоматически, нуждающиеся должны сами обратиться в соцзащиту с заявлением, предоставив пакет документов. Надо идти в соцзащиту на местах и узнавать какие меры поддержки действуют в регионе проживания. Каждая заявка рассматривается индивидуально.

Власти заранее выделяют бюджет для АП, в рамках которого должны действовать учреждения.

Малоимущие семьи – кто это

Для получения статуса «малоимущего» гражданин или семья должны соответствовать ряду факторов, выявляемых после проверки социальными органами:


Родственники должны быть прописаны или проживать в одном месте.

Средний доход гражданина – меньше установленной по региону величины прожиточного минимума. Вне зависимости от его вклада в общий бюджет семьи. Для расчета используются данные последних 3 месяцев. Будут сложены все виды дохода семьи: пенсии, пособия, зарплаты, алименты, гонорары, стипендии, дивиденды и пр. Полученную сумму разделят на количество проживающих вместе родственников.

Все трудоспособные члены семьи работают или зарегистрированы в ЦЗ.

Последнее считается обязательным условием. Иначе неустроенность гражданина будет считаться его нежеланием работать. Государство помогает тем, кто старается, но не может улучшить финансовое положение. А не личный выбор остаться безработным.

Исключение – женщины, воспитывающие маленьких детей. По закону им положен декретный отпуск.

Если один из зарегистрированных по адресу родственников пропал, лучше заранее написать заявление о его розыске в полицию. Едва гражданин перестанет считаться пропавшим и это будет документально подтверждено, семья сможет получить статус «малоимущей».

схема кому положена помощь

Схема 1. Категории нуждающихся

Если претендент – одинокий гражданин, то тут работают 2 условия: он совершеннолетний и инвалид с нерабочей группой.

Как выдается

Перечень типа льгот, положенных малоимущим, описан в содержании ФЗ-178 (17.07.1999г, редактирован 01.07.2017г.). Зависит от региона проживания и местных властей. Кроме таких льгот семьи могут получить также социальный контракт (описан ниже и в отдельной статье) и адресную помощь, обычно это разовая процедура:

Выдача медикаментов или предоставление дорогостоящих лечебных процедур, относящихся к «жизненно важным» по показаниям врача.

Приобретение товаров для длительного пользования.

Предоставление материалов на ремонт жилья, помощь с его оказанием (зачастую работы выполняются волонтерами на добровольной основе).

Снижение оплаты по услугам ЖКХ.

Подготовка детей к школе – обеспечение их канцелярскими товарами, формой и другими вещами.

Выдача продуктов, средств гигиены и пр.

Кроме натуральной, если помощь в виде предоставления разовых субсидий, размер которых зависит от регионального бюджета и прожиточного минимума. В законодательстве нет конкретного списка, определяющего вид АП. Иногда это компенсация на потраченные семьей деньги до 1500 рублей или увеличение имеющихся субсидий до прожиточного минимума.

Выдается после подачи соответствующего заявления и проверки его сотрудниками соцзащиты.

Как оформляется

Важно наличие статуса «малоимущий». Желающим необходимо обратиться в орган соцзащиты, собрав пакет документов и выполнив ряд действий:

1. Выяснить, сколько составляет прожиточный минимум в конкретном регионе, где проживает заявитель.

2. Посчитать доход семьи, складывая вместе все официальные источники прибыли: зарплаты, пенсии, стипендии и пр. Разделить получившуюся сумму на количество живущих вместе лиц. Если итог оказался ниже ПМ, значит подавать заявку можно. Подобные вычисления произведут и при проверке документов.

3. Сначала семью или конкретного гражданина на основании его заявления признают малоимущим. Затем следует собрать бумаги для получения АП, выяснив сначала, в чем она заключается:

4. Дождаться решения. Если оно положительное, то АД будет оказана в рамках, установленных местным законодательством. Если отрицательное, в уведомлении будут изложены причины отказа.

Поддержка бывает одноразовой или ежемесячной. Например, выплаты при коронавирусе были приурочены к пандемии и в период самоизоляции.

Адресная помощь малоимущим — кому и как получить

Схема 2. Инструкция как оформить статус малоимущего

Важно! Адресная помощь индивидуальна и оказывается лишь тому, кто написал заявление.

Адресная помощь малоимущим — кому и как получить

Схема 3. Пример расчета

В виде ежемесячных выплат или единоразовой выплаты

Финансовая поддержка более востребована, т.к. государство не регламентирует способы траты денег. Граждане вправе использовать средства на собственное усмотрение. Существует 2 вида поддержки:

Разовая помощь (ЕДВ), приуроченная к определенным ситуациям: рождение ребенка, утрата жилья или работы. Оформляется один раз и выдается тоже.

Виды пособий:

  • беременным малоимущим – мама должна встать на учет на раннем сроке (до 12 недель) – 708 рублей;
  •  родовые, после появления ребенка 18 886 рублей;
  •  малоимущим усыновителям, взявшим ребенка из детдома – 18 886,32 руб. рублей;
  •  социальное на 1 сентября, помощь в подготовке ребенка к школе – в Москве;
  •  беременным женщинам, чьи мужья служат в ВС – 29 908 рублей;
  •  финансовая – размер зависит от региона проживания.

Регулярные выплаты, начисляемые ежемесячно. Продлевать свою заявку нужно каждый год, подтверждая свой статус «малоимущих».

Вид помощи определяется соцзащитой. Имеет значение регион проживания, работающие на местах социальные программы и меры поддержки. К примеру, в Москве доплат больше и по сумме и по количеству. И положение заявителя. Все обращения рассматриваются индивидуально.

Сколько раз в год получают

Периоды оказания зависят от вида поддержки и политики региональных властей:

Единоразовую помощь оказывают лишь раз после удовлетворения заявки. Деньги приходят безналичным переводом на указанную заявителем карту с пометкой.

Ежемесячная – каждый месяц в рамках установленного периода (полгода, несколько месяцев, год).

Натурально – вещевая в рамках программы ее оказания. Это разовые или периодичные акции. Иногда их проводят до окончания сложного периода (например, пандемии коронавируса).

Свой статус граждане должны подтверждать ежегодно соответствующими документами. При переезде или смене работы – уведомлять соцзащиту об этом.

В какой период разрешено оформлять

Просить о помощи люди должны, когда она действительно необходимо. Сложное финансовое положение семьи подтверждается документами – счетами по ЖКХ, больничными листами, справками о доходах и прочим. Сотрудники соцзащиты сначала проверяют достоверность представленных сведений, затем принимают решение.

Оказание помощи может прекратиться, если:

  1. семья переехала – тогда нужно зарегистрироваться снова в местном отделении соцзащиты;
  2. получатель был зачислен в стационарное учреждение (дом престарелых);
  3.  смерть получателя;
  4. помещение его в места лишения свободы;
  5. иные, предусмотренные законом случаи.

О любых важных изменениях в семье необходимо уведомлять соцзащиту, если это отражается на материальном благополучии. Трудоустройство, развод, помещение в стационар, инвалидность и пр.

Сколько платят

Минимальная сумма ЕДВ зависит не только от прожиточного минимума, но и положения граждан:


Если совокупный доход семьи меньше ПМ на 50%, каждому члену семьи полагается доплата  ежемесячно.

Одноразовая помощь для малоимущей семьи – 1500 рублей.

При наличии в семье маленьких детей каждому выплачивается ежемесячно 450 рублей.

При крайне тяжелом материальном положении соцработники могут оказывать дополнительную поддержку – 1000 рублей.

При поступлении в ВУЗ на очное отделение, студент получит господдержку, пока ему не исполнится 23 года.

Больше денег получают люди, пережившие экстремальные ситуации. Оставшиеся без имущества. Как пожар, наводнение или цунами. Также пациенты, нуждающиеся в срочном дорогостоящем лечении и лица, не способные оплачивать счета за отопление в зимний период. Им может назначаться АП, равная прожиточному минимуму или в шестикратном размере, смотря по бюджету в регионе.

Семьям с детьми

ПособияУсловия полученияВеличина
Малоимущим родителям детей до 1,5 летВыплачивается, пока ребенку не исполнится 1,5 годаРазная по регионам
До 3 лет3 года после рожденияРазная по регионам
3 – 7 лет малоимущимСреднедушевой доход семьи меньше величины ПМ на человека за 2 квартал прошлого годаРазная по регионам
МногодетнымРодителям, воспитывающим 3 или больше детейЗависит от региональных властей и ПМ
За второго малышаНачисляются с материнского капитала. Можно получать первые 1,5 года после рождения ребенкаРавны ПМ в регионе
Долговременное пособие каждый месяц на ребенкаДо совершеннолетия платитсяЗависит от региона и других факторов

Основной фактор – величина ПМ в регионе. На нее ориентируются местные власти, определяя размер адресной помощи.

Адресная на основании соцконтракта

Малоимущие граждане заключают с государством социальный контракт. Это позволяет людям не просто продержаться в сложный период, но и получить инструменты для улучшения своей жизни впоследствии. С семьей (или одиноким гражданином) работает сотрудник, который исследовав ситуацию, пытается найти выход:

Трудоустроить гражданина на место с хорошей зарплатой по его специальности и профессиональным навыкам.

Дает возможность бесплатно обучиться новой профессии или повысить квалификацию в имеющейся. Подобрать специальные курсы.

Помочь зарегистрировать свой ИП (с документами, куда идти), обеспечить поддержку на первом этапе.

Помочь с развитием подсобного хозяйства.

Данные варианты при должном использовании помогут семье улучшить финансовое положение и заложить фундамент для благополучия на будущее. Будут учтены профильное образование, профессия, опыт работы и личные предпочтения. В тексте контракта описываются все права и обязанности сторон. Гражданин должен следовать всем указаниям соцработника и предоставлять ему отчет по результатам совершаемых действий.

Взамен получить материальную помощь – обучение, деньги, консультации. Сотрудничество продолжается, пока действует контракт.

Для заключения соцконтракта гражданин должен иметь статус «малоимущий» и собрать документы:


  • паспорт – свой, супруги, свидетельства о рождении всех детей в семье;
  • выписка – состав семьи;
  • справки о зарплате и других доходах;
  • бумаги, подтверждающие наличие автомобиля;
  • документы, подтверждающие наличие/отсутствие имущества (неважно кому оно принадлежит из членов семьи);
  •  все справки о получении пособий, выплат и других видов госпомощи;
  • согласие заключить контракт.

Подписать соглашение можно лишь с совершеннолетним и дееспособным человеком, отдающим отчет в собственных действиях. Бумаги передаются в соцзащиту, там принимают решение о необходимости. Дальше сотрудники составляют поэтапный план, которому должен следовать гражданин. Возможности семи оцениваются индивидуально. Для достижения максимальной эффективности плана могут привлекаться разные органы и учреждения.

Обычно договор заключается на 3-6 месяцев или год. Сроки продлеваются, если результат еще не достигнут.

Какие документы нужны для адресной помощи

Государственная поддержка индивидуальна и назначается после удовлетворения заявления, т.е. с личной инициативы гражданина.

Ему нужно обратиться в соцзащиту, предоставив документы:


заявление без указаний конкретных обстоятельств, влияющих на финансовое положение автора;

паспорта лиц, проживающих с ним, с указанием их адреса и гражданства;

справка о фактическом составе семьи;

бумаги, подтверждающие тяжелое финансовое положение;

бумаги, подтверждающие пережитую катастрофу (пожар, наводнение и пр.)

С оригиналов необходимо снять копии. Комиссия рассматривает каждое обращение индивидуально, изучая представленные сведения.

Заключение

Малоимущие семьи и одинокие люди вправе рассчитывать на государственную поддержку в сложные периоды своей жизни. Это поможет исправить ситуацию, если правильно распорядиться инструментами, предоставляемыми в рамках соцконтракта или другой программы. Главное – вовремя подать заявление, приложив к нему все необходимые документы. И предоставить реальные сведения о себе, т.к. каждая заявка проверяется индивидуально. Но и рассчитывать, что это помощь Святой Грааль не стоит, надо действовать самому. Все прекрасно понимают, что спасение утопающего….

Автор статьи
Галина Суженная, юрист-практик
Проверено и написано статей
188
Предыдущая
Изменения в законодательствеПособие на детей от 3 до 7 лет — актуальные вопросы и ответы

Оставьте первый комментарий для "Адресная помощь малоимущим — кому и как получить"

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.




Adblock
detector