Помощь малоимущим — оформление социального контракта
помощь семьям

Как работают социальные контракты для малообеспеченных семей

Современный мир суров и порой люди испытывают финансовые трудности. Однако, не все знают о возможности получить поддержку от государства. Как альтернативу «грабительским» кредитам в банке или займа у родственников. Что значит заключить социальный контракт – вид материальной помощи гражданам, которую следует рассмотреть в подробностях.

Что это

Социальный контракт (соцконтракт) – соглашение между гражданином и органами соцзащиты. Им могут воспользоваться люди, чей доход существенно ниже границы прожиточного минимума.

Причем, материальные трудности не зависят от них. Соцзащита в рамках контракта оказывает финансовую и натуральную поддержку, а гражданин старается побыстрее встать на ноги, причем на долгосрочной основе.

Данная программа работает по положениям ФЗ-178 (8.1 статья). Конкретные условия и виды мер поддержки устанавливаются субъектами власти на местах.

ФЗ № 178 "О государственной социальной помощи" - НПА(выдержки)

Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта

Основная цель – направить человека на улучшение его положения. Трудоустроить, чтобы получал регулярный доход, погасил накопившиеся долги, обеспечивал семью. Все перечисляемые средства являются подотчетными и должны идти на определенные цели. Так государство помогает многодетным семьям, также малоимущим людям.

Как именно помогают в рамках контракта

Соцконтракт – целая программа, цель которой кардинально изменить жизнь человека. Не просто дать ему деньги на решение существующих проблем, но и создать прочный фундамент на будущее. За всеми действиями подопечных наблюдает соцзащита, включая расходование выделяемых средств.

Выделение субсидии на целиПрограмма социальной адаптации
Приобретение оборудования и рабочих инструментов – ИП в их бизнесеТрудоустройство гражданина в место с хорошей зарплатой и стабильностью.
Оплата лечения тяжелобольных родственниковПомощь в заключении договора с работодателем для исключения рисков ухудшения условий или неправомерного увольнения.
Оплата содержания ребенка в ДОУПомощь с получением специального образования переквалификации). Если текущих знаний гражданина не хватает, чтобы трудоустроиться по профессии. Курсы обучения имеют сжатые сроки и проходят в центрах занятости с последующим получением работы.
Помощь с оформлением ИП – регистрации, поддержка с оплатой аренды и приобретением нужных вещей.
Организация сельского хозяйства с превращением его в крестьянско-фермерское подворье – гражданам, проживающим в селе и занятым «на земле».

Могут оказывать еще добровольное лечение (с реабилитацией) людей от алкогольной или наркотической зависимости в специальных центрах. Полный список мер поддержки местные власти определяют сами. То есть конкретные разрешенные направления использования помощи в вашем регионе и населенном пункте следует искать информацию дополнительно. Но это не проблема, когда есть интернет.

Нововведения 2020 года

Согласно новому Постановлению Правительства № 1258 (19.08.2020г.), меры поддержки были существенно расширены:

® Выделяемые средства граждане вправе потратить на приобретение нужного детям: собрать в школу, купить одежду и обувь.

® Начинающие бизнесмены вправе приобрести материалы для своего дела и возместить 18% стоимости аренды помещения.

® Упрощены правила трудоустройства для тех, кто ранее использовал контракт для обучения и получил новую профессию. Отменена обязательная стажировка перед устройством на работу.

Важно! Воспринимать соцконтракт как деловое соглашение, в котором обе стороны несут обязательства. Государство помогает, а человек исправляет свое положение.

Соцконтракт для развития подсобного хозяйства

Жители сельских регионов могут рассчитывать на поддержку государства в виде субсидии.

Она выплачивается единовременно при соблюдении условий:

  • граждане малоимущие, т.е. их совокупный доход ниже ПМ в регионе;
  • воспитывают 3 или больше несовершеннолетних детей (или дети младше 18-ти, студенты – очники);
  • имеют земельный участок, где можно вести сельское хозяйство;
  • в период обращения нет задолженностей по земельному налогу.

Размер пособия будет зависеть от установленных в регионе норм и фактической потребности получателей. Максимум 50 000 рублей.

Деньги можно потратить на приобретение:

  1. КРС и других животных, пчел, птиц и кормов для них;
  2. материал для удобрения почвы или посадки;
  3. сельскохозяйственной техники или специального инвентаря для обработки участков.

Выплаты происходят периодически, раз в 3 года или реже. Потратившим средства нужно быть готовым предоставить отчет соцзащите.

НЕ стоит забывать про сельскую ипотеку.

Кто вправе оформить контракт

Список возможных кандидатов отражен в содержании ФЗ-178, региональные власти вносят собственные корректировки при необходимости:


— граждане РФ;

— малоимущие семьи (чей доход ниже прожиточного минимума;

— малоимущие одинокие граждане;

— другие, чей доход меньше регионального ПМ (на человека).

Все привязывается к значению прожиточного минимума, но цифра для каждого региона своя. И критерии оценки тоже.

Иногда работает условие – низкие доходы семьи образовались из-за причин, не связанных с ними:


Основной доход – пенсия по инвалидности, и она ниже ПМ.

Длительное лечение в стационаре (2 месяца или больше).

Доходы меньше ПМ, когда все взрослые члены семьи работают – например, два родителя, зарплата которых составляет МРОТ.

Заявитель вынужден ухаживать за пожилым родственником, вследствие чего не работает регулярно.

Выходит, низкий доход не результат нежелания трудиться. Отдельные регионы отказывают семьям, обладающим 2 или больше автомобилями или владеющим объектами недвижимости.

Татьяна Белова
Юрист с большим опытом в сфере земельного права, сделок с недвижимостью, семейного права. Есть опыт представительства по отрасли автоюриста и ДТП
Вопрос юристу

Где можно оформить контракт?

Татьяна Белова
В 2020 году процедура доступна в отдельных регионах страны, т.к. это пилотный проект, в 2021 году проект станет шире географически.

Пока работает:

• Республики Карелия. Тыва, Татарстан, Саха, Коми;

• край – Камчатский;

• области – Курганская, Ростовская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская, Астраханская, Белгородская, Самарская, Свердловская;

• город – Москва.

Перед подачей заявки стоит уточнить значение прожиточного минимума в своей области, заодно подсчитать совокупный доход в семье.

Социальный контакт: пошаговая инструкция для получения

Процедура заключения не будет сложной, если выполнить все действия:

Пройти консультацию о возможности получения соцконтракта в своем регионе. Уточнить требования и список документов.

Подготовиться, заодно подсчитать дома совокупный доход (пенсии и стипендии тоже считаются). Можно сделать это самостоятельно.

Посетить орган соцзащиты с заявлением и документами. Сдать их сотруднику. Дождаться проверки.

Если результат окажется положительным, с гражданином будет заключен соцконтракт. Важно помнить о своих обязательствах и выполнять их.

Процедура оформления займет 25 дней (рабочих), после чего заявитель получит готовое решение. Сотрудник соцзащиты после подписания контракта составит план по реабилитации семьи или улучшения финансового состояния подопечного. Придется следовать всем его пунктам, т.к. будут проверять.

Заявление подается с личным визитом или через МФЦ. Можно посетить службу по месту фактического пребывания, а не прописки, если так ближе.

Важно! При переезде гражданина, льготы автоматически аннулируются.

Заявление выглядит как стандартный документ, можно составить его на обычном А4 листе, указывая данные:

В «шапке» наименование органа соцзащиты – получателя и свои ФИО.

В основной части написать «Заявление», а ниже написать повод обращения, ссылаясь на госпрограмму.

Место обращения и вид помощи.

Списком перечислить собранные документы:

  • паспорта граждан, свидетельства о рождении детей;
  • справка, отражающая состав семьи;
  • документ, подтверждающий отцовство;
  • свидетельство о браке;
  • справки о доходах всех взрослых работающих участников;
  • справка об имуществе/его отсутствии;
  • справка о видах социальной помощи, которую семья получала последние 3 года.

Все бумаги достоверные и актуальные, справки обновить по необходимости перед обращением. Социальный контракт с семьей заключается от 3-х месяцев до года.

Плюсы и минусы участия в программе

Стоит рассмотреть нюансы данного проекта заранее, т.к. он предполагает длительное сотрудничество с государственными органами.

ПлюсыМинусы
Возможность трудоустроиться – участникам программы находят работу с постоянным окладом.Нет четкого плана и структурированности взаимодействия между соцзащитой, иными государственными органами и частным сектором.
Возможность доучиться или переучиться, освоив новую профессию.Программа работает пока не везде. И нужно наработать опыт для реального функционирования, а не бессмысленных для людей бюрократических отписок
Развить свое дело или подсобное хозяйство.Нельзя реализовать проект полностью в рамках законодательства.

Материальная поддержка оказывается в 2 видах: либо единовременной суммой, либо ежемесячными выплатами. Средства выделяются на определенные цели. Зато люди могут наладить жизнь, устроиться в новом месте, улучшить обеспечение детей. Получить консультацию специалистов, кто будет анализировать положение семьи и составит четкий план по исправлению ситуации. Останется лишь следовать ему.

Автор статьи
Галина Суженная, юрист-практик
Проверено и написано статей
174
Предыдущая
НовостиПутинские пособия до 3 лет – 2020

8 Комментариев для "Помощь малоимущим — оформление социального контракта"

  1. Малоимуищий” – это конечно не совсем радостный статус, но и здесь есть своя выгода.Итак начнем…для начала необходимо подсчитать являетесь ли вы «малоимущим»: для этого суммируем доход вашей семьи за три последние месяца, делим на количество членов семьи и делим на 3 (количество месяцев) и если полученная сумма меньше прожиточного минимума, установленного на данный момент, то «Добро пожаловать» в отделение Социальной Защиты для получения причитающихся пособий.

  2. Хм, очень интересно, я даже и не знала что малоимущим после получения денег от соц защиты еще и приходится за них отчитываться потом, хотя это более менее логично. Была как то раз в отделении соц защиты населения, в городе Краснодар, относятся работники к людям как к мясу , печально…

  3. Доброго времени суток!Я получила из статьи действительно интересную и нужную для себя информацию!Попробуем у нас в Карелии посмотреть …что из этого выйдет!У нас такой прожиточный минимум в стране,что с нашими ценами здесь и на все …не то, чтобы прожить хватило по этому минимуму ,как малоимущему ,но и как самому нищему не хватит на бич пакеты даже прокормиться…не говоря уже о том,чтобы заплатить за услуги жкх и все остальное..и это все знают!Я от страны ни копейки не получила …даже за всю жизнь на службе занятости не состояла…потому,как взять с нее нечего …ни работы …ни денег!Только время тратить на пустые посиделки в очередях среди бичей!С такими прожиточным минимум у нас стране.. всех можно было бы записать в списки нищих !Русские люди выносливые …на 10 работах готовы работать за копейки и днями и ночами!У нас же сейчас мало кого оформляют официально на работу…все по договорам…работ нет …пенсии без официальных зарплат не заработать!Продавцы …уборщики… доставщики пиццы …охранники в магазинах из состава бичей с улицы ,что за ними смами дополнительную охрану поставить надо и все…
    Подняли пенсии ветеранам…нормальные пенсии…теперь на эту пенсию здесь живут все дети и все внуки,а ветеранов в дом престарелых сдают!Так и живут люди!!!
    По поводу списания кредитных долгов от суммы более 300 000 тыс?Я считаю,что те …кто нахапали на халяву …пусть сами оплачивают,когда брали знали на.. что рассчитывали и с чего оплачивать собирались!!!А то,получается до 300 тыс не нищие ,а свыше 300 тыс нищие???Так они еще богаче станут!!!)))Беспредел просто какой то!!!Кто то и 10 тысяч кредита выплатить не может …потому -как не хватает…ни на еду …не на одежду …ни на аптеку …ни на квартиру!!!Таким и надо помогать рассчитываться!Лучше бы списали миллионные долги за квартиру бедным гражданам ,а то через суд еще и проценты капают!!! !!! !!!А можно за квартиру накопить долг свыше 300 тыс и списать его?!?Или до 300 тыс? Сможете мне ответить???

    • За долги по коммунальным платежам обычно никто не банкротится, чтоб их списали. Не было такого в практике. В довесок к остальным долгам коммунальные также списываются, но их люди не платят и по сроку давности – 3 года. Должников по коммуналке в стране валом – это правда. Есть статья по упрощенной процедуре списания долгов, но и там не все просто – банкротство через МФЦ.

  4. Очень познавательная статья. Давно интересуюсь этой темой. Не то, чтобы не могу справиться без государственной помощи, но очень трудно самой справляться. Очень интересно теперь узнать: есть ли в нашем регионе возможность переучиться и освоить новую профессию за счет такого контракта. Ведь уверена – большинство людей не то, что не хотят трудиться – просто не могут себе позволить обучение, оборудование, возможности иным словом. Отсюда и низкие доходы. Важно, чтоды об этом писали и доводили до сведения. Потому что самому найти такую информацию порой тоже непросто.

  5. В этом году сын попал в аварию и поломал бедро. И вот уже пять месяцев не трудоспособен и не известно сколько еще будет. До аварии не работал. Ему сделали две операции, сказали, что возможно еще необходимо будет делать. А это все деньги. Обращались через МФЦ на адресную помощь, но это копейки, от той суммы, что была потрачена на лечение. Как часто можно подавать документы на адресную помощь. И можно ли на длительный срок заключить контракт и как это оформляется.

    • Ее предоставляет регион, скорее всего узнавать лучше в конкретном органе соцзащиты. Но подобная помощь не выдается постоянно, если на год то копейки просто растянут на 12 месяцев а суть останется. Не чаще раза в 4 месяца. И то если крепко повезет.

  6. Малоимущие.Статус придумали конечно обидней некуда. А кто в итоге то привел к этому статусу. Теперь эти копейки, что бы получить надо пройти семь кругов ада. Взять даже помощь на сельское хозяйство. Не у каждого есть земельный участок в собственности. Его ещё надо купить на что-то. Значит большинство уже с этой поддержкой пролетает. Те кто в деревнях живет, навряд ли знает, что есть такая выплата. МФЦ не охотно делится информацией. Если только прийти с конкретным вопросом. Но статья хорошая. Может хоть кому-нибудь пригодится и это будет круто.

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.




Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

2. В социальном контракте должны быть установлены:

1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;
3) виды и размер государственной социальной помощи;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

4. Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

5. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

6. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

8. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.

9. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Где можно оформить контракт?
В 2020 году процедура доступна в отдельных регионах страны, т.к. это пилотный проект, в 2021 году проект станет шире географически.

Пока работает:

• Республики Карелия. Тыва, Татарстан, Саха, Коми;

• край – Камчатский;

• области – Курганская, Ростовская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская, Астраханская, Белгородская, Самарская, Свердловская;

• город – Москва.

Перед подачей заявки стоит уточнить значение прожиточного минимума в своей области, заодно подсчитать совокупный доход в семье.
Adblock
detector